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台北市政府為維護公共安全，歷任市長針對違建處理亦是刻不容緩，柯市長上任以來政策更是宣誓不得再新增違建，並推動許多專案如「226服務專案」、「421營業性廚房執行專案」、「消防車輛救災活動空間專案」、「占用市有地專案」等，專案執行率更高達96％，任內三年違建執行率平均達82％以上，未來執行率仍會持續提升。

▲房東注意！柯市府強力遏止新增違建，檢舉及查報案量大幅下降

為有效遏止新違建產生，北市府於2015年9月1日起推動，新領使用執照之新建建築物，均要求申請人提出開業建築師簽證之「建築物無違章建築證明」、增訂「台北市違章建築強制拆除遇阻礙處理作業流程」、提高違建代為拆除費用等相關措施，更於每屆內政部營建署針對全國各縣市政府處理違章建築進行年度督導考核評比中，考核結果保持都會型甲組第一名。北市府仍會持續以積極態度處理違建，期待市民能感受到市府團隊對市政建設的用心及努力，能給予支持與肯定。

立法院於2017年11月28日三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例」，未來將建立包租代管專業服務制度，協助處理租賃住宅管理事務，同時建立租賃住宅管理人員專業證照制度，提升服務人員素質，逐步健全租賃住宅市場，維護人民居住權益。

▲包租代管，專業經營，租屋有保障

內政部表示，坊間租屋糾紛多源於租賃雙方對租賃住宅的管理、使用及所衍生的權利義務認知或感受不一，致生爭議。例如修繕太慢、房客欠租、設備遭破壞等情形，造成租賃關係緊張。因此，房東如透過委託「代管業」管理，或出租給「包租業」由業者專案管理服務，將能協助租賃雙方快速處理房屋的日常修繕維護、租金的收取、糾紛協調處理等繁雜事務，串起房東房客間的溝通服務橋樑，有效減少租賃糾紛發生，營造友善、合宜的租賃住宅環境。

為確保包租業、代管業的專業性及可信賴度，租賃條例列有專章規範業者應以公司型態申請經營許可，並於繳存營業保證金、僱用租賃住宅管理人員、加入所在地同業公會及領得登記證後始得執業。業者應有的業務責任包括業務不得外包、租賃廣告內容應真實、契約與費用收據等重要交易文件應由專任租賃住宅管理人員簽章、對房東房客應履行之服務，若有損害應負賠償責任等等，同時條例也規定政府對包租代管業者應予以監督及檢查。

本條例也建立租賃住宅管理人員專業證照制度，經訓練及測驗合格，並登錄領得租賃住宅管理人員證書者，始得受僱執業。藉此透過專業人員提供專業代管或包租服務，提升租賃住宅居住品質。未來租賃住宅管理人員將具備產權現況調查、設備安全維護及簡易修繕知識、民法、室內裝修法規、租賃等相關契約及租賃糾紛協調處理等能力，以協助租賃雙方把關租賃住宅居住安全。

內政部表示，為鼓勵個人房東透過專業代管或包租服務協助處理繁雜的租屋事務，政府將提供每屋每月6千元租金所得稅免稅及月租金6千元至2萬元部分之必要損耗費用53％的扣除額；並希望透過各地方政府因地制宜自行訂定地價稅及房屋稅減徵方式，鼓勵房東安心釋出空閒住宅，擴大租賃住宅之供給，滿足民眾租屋居住的多元需求。

內政部提醒，本條例公布施行後，現有已從事包租代管業者及從業人員，仍有2年執業保障過渡期，條例施行2年後，包租代管業者應向各直轄市、縣(市)主管機關申請租賃住宅服務業許可並領有登記證，及從業人員亦應取得租賃住宅管理人員證書，始得合法執行包租代管業務。希望租賃住宅市場能在業者的專業能力配合之下，讓房客安心、房東放心，一起建立健全穩定的租賃住宅市場。

立法院於2017年11月28日三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例」，未來不僅是專業的房東必須依循政府訂定的租賃契約範本與房客訂立契約，一般住宅租賃契約也要依循該條例所規範的應約定及不得約定事項來訂定租約，使租屋的權利義務更為明確，保障租賃交易安全。

▲租屋權利義務關係再進化，租賃專法保障您的租賃權益

內政部指出，現行租賃住宅市場存在著一些權利義務不清問題，讓租賃雙方易生糾紛，例如押金上限不明、轉租資料不詳、修繕責任不清、糾紛處理不易及租賃標的物資訊不明等情事，在該條例內已針對這些影響租賃權益的重要事項進行規範，主要的6大措施如下：

一、押金不得逾2個月租金總額；出租人於契約消滅及承租人完成租賃住宅返還時，應返還押金或賸餘押金。

二、出租人於簽約前應說明租賃期間由出租人負責修繕之項目及範圍，並應保持租賃住宅合於居住使用；如出租人未於適當期限內修繕，承租人得自行修繕並請求償還費用

三、轉租人轉租時應經出租人書面同意，並向次承租人出示相關書面文件。

四、出租人在特定情形下(承租人毀損不修繕或賠償、遲付租金或費用達2個月租額、未經同意轉租他人、出租人收回重新建築)得檢附相關事證，以書面通知承租人提前終止租約。

五、承租人或其繼承人在特定情形下(疾病意外有長期療養需要、住宅未合於居住使用、住宅存餘部分難以繼續居住、第三人主張權利致不能居住、承租人死亡)得檢附相關事證，以書面通知出租人提前終止租約。

六、租賃契約消滅時，應由租賃當事人共同完成屋況及附屬設備之點交；遺留物限期催告仍不取回時，視為拋棄且得由押金扣除處理費用。

此外，為使租賃雙方獲得協助資訊及提升租賃糾紛處理效率，該條例也提供2項重要的配套措施如下：

一、由政府輔導成立以出租人或承租人為成員之非營利團體，並由該團體提供租賃事務處理之專業諮詢(如貸款、保險、法律諮詢等)或教育訓練給出、承租人，以提高出、承租人處理租賃事務之能力。該團體亦可協助出、承租人進行專業協商，在發生糾紛時也能即時給予協助，加速糾紛處理效率。

二、政府免收租賃糾紛調處費用。一旦住宅租賃案件發生糾紛，送由直轄市或縣(市)不動產糾紛調處委員會調處時，由政府扮演公正專業第三人的角色，且免收調處費用，減輕民眾壓力。此外，政府也將規劃設置租賃諮詢平台，提供租賃事務之諮詢服務。

時代力量立委徐永明今天指出，慶富總部大樓承租高雄軟體園區土地，每坪租金竟不到40元，積欠租金該如何處理。經濟部長沈榮津回應，慶富積欠2個月租金共113萬元，會依規定催繳。

立法院經濟委員會今天專案報告中油油氣輸儲暨相關費用、工安改善、探勘油源等，經濟部長沈榮津及中油公司董事長戴謙等列席備詢。

時代力量立法委員徐永明質詢時表示，慶富總部大樓向經濟部承租8623坪、每坪租金竟不到40元，「中華民國對慶富不錯」，且現在慶富出問題，慶富營運總部1至6樓建物遭高雄地方法院查封，7至10樓被外商債權人查封，等同整棟建物產權都被查封。

徐永明說，慶富案的地上物都已經被銀行假扣押了，他詢問經濟部該如何處理？

沈榮津答詢時表示，由於慶富過去對於台灣經濟有貢獻，所以提供土地出租，目前慶富總部大樓位於高雄軟體科技園區內，兩個月積欠租金約新台幣113萬元，未來會請經濟部加工出口區依照相關規定催繳。

慶富集團承攬獵雷艦爆發詐貸弊案，公司營運陷入危機，高雄地院22日查封位在復興四路上的慶富總部大樓1到6樓建物及部分持分不動產，地主加工出口區管理處同時催繳土地租金。

慶富於民國96年在高雄軟體科技園區內興建總部，投資金額逾新台幣10億元，建物多數為辦公廳舍，由於土地屬於加工出口區管理處，依合約，慶富每個月要繳交租金，但是受到弊案拖累，慶富已經兩個月未繳納土地租金。

未來「租賃住宅市場發展及管理條例」上路後，不僅專業房東必須依循政府訂定的租賃契約範本與房客訂定契約，一般住宅租約也要依循該規範訂定，租賃雙方應特別注意押金返還、修繕責任、二房東、終止租約、屋況點交等重點，讓權利義務更明確，保障交易安全。

▲現行租賃住宅市場存在權利義務不清的問題，租賃雙方易生糾紛，這次租賃專法特別訂出規範改善。(黃柏榮攝影)

地政司指出，現行租賃住宅市場存在權利義務不清的問題，租賃雙方易生糾紛，例如押金上限不明、轉租資料不詳、修繕責任不清、糾紛處理不易、租賃標的物資訊不明，專法針對這些影響租賃權益的重點訂出6項規範：

1.押金不得超過2個月租金總額，房東在契約消滅及房客完成租屋返還時，應返還押金或剩餘押金。

2.房東在簽約前應說明租賃期間由房東負責修繕的項目及範圍，保持租屋適合居住使用；若房東未在適當期限內修繕，房客可自行修繕再請求償還費用。

3.二房東轉租時應經原房東書面同意，並向二房客出示相關書面文件。

4.房東在特定情形下，例如房客毀損不修繕或賠償、遲付租金或費用滿2個月租額、未經同意轉租他人、房東收回重新建築，可檢附相關事證，以書面通知房客提前終止租約。

5.房客或其繼承人在特定情形下，例如疾病意外需要長期療養、住宅不合居住使用、住宅存餘部分難以繼續居住、第三人主張權利導致不能居住、房客死亡，可檢附相關事證，以書面通知房東提前終止租約。

6.租約消滅時，租賃雙方應共同完成屋況及附屬設備點交，遺留物限期催告仍不取回時，視為拋棄且由押金扣除處理費用。

另關於配套措施，政府輔導成立以房東或房客為成員的非營利團體，提供租賃事務的貸款、保險、法律等專業諮詢；一旦住宅租賃案件發生糾紛，送由各地不動產糾紛調處委員會時，由政府扮演公正第三方角色，免收調處費用，減輕民眾壓力。

高雄市稅捐稽徵處表示，2017年地價稅係按2016年申報地價應徵稅額全額計徵，但因2016年度公告地價調整幅度較往年大，為顧及民眾實際困難及經濟需要，該處特訂定「高雄市地價稅延期或分期繳納辦法」，以減輕民眾如期繳稅壓力。

▲2017年地價稅額增加2萬元及調幅達30％以上者，可申請延期或分期繳納

該處進一步說明，民眾可就2017年較2015年增加的稅額辦理延期或分期繳納，申請延期之期限或分期之期數標準如下；

一、稅額增加2萬元以上，未達10萬元者，最長得延期2個月或分3期。

二、稅額增加10萬元以上，未達20萬元者，最長得延期3個月或分4期。

三、稅額增加20萬元以上，未達30萬元者，最長得延期4個月或分5期。

四、稅額增加30萬元以上者，最長得延期5個月或分6期。

舉例來說，林小姐2015年地價稅應納稅額為1萬元，2017年為3萬元，共增加2萬元，增加幅度超過30％，可就增加的2萬元申請延期或分期繳納喔!另外，因持有土地增加或土地使用情形變更致稅額增加者及法人不適用高雄市地價稅延期或分期繳納辦法，請特別注意！

2017年因稅額增加無法如期一次繳清稅款的民眾，可填具申請書並檢附原繳款書，於地價稅繳納期間內(11月30日前)向該處所屬各分處提出申請，經核准延期或分期繳納者，日後不得以同一事由再次提出申請。

立法院今三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》，新法上路後，房東將房子委託包租、代管業者管理、出租，可獲所得稅免徵或減免優惠。月租金6千元以下免徵所得稅；月租6千元至2萬元，依房租收入53％計算所得稅；月租超過2萬元全額計稅。

新法規定，房租所得稅減免適用於個人房東將住宅委託給包租、代管業者，且契約約定供居住1年以上的房東。減免機制實施5年，但行政院可在實施屆滿前半年視情況延長，但延長以1次為限。而新法將於公布後1年正式生效，因此預計最快明年12月可生效。

內政部估算，全國約有300萬戶租屋需求，為強化租賃雙方權利義務關係，發展租賃住宅服務業，因此訂定專法。預估新法首年可吸引11萬戶房東參與，5年內會有45萬戶房東參與，創造2,000個就業機會。

三讀條文規定，除了房租減免所得稅，直轄市政府、縣市政府對房東應課徵的地價稅及房屋稅，也得予以適當減徵。

此外，新法明訂，租賃押金不得超過2個月租金，且房客若提出修繕的必要行為，房東不得拒絕。且房東刊登的租屋廣告內容應與事實相符，若住宅面積、屋齡、樓層別及法定用途與事實不符者，房客因相信該廣告而受到的損害由房東負連帶賠償責任。

至於租賃住宅服務業的相關規定包括，受破產宣告、跳票遭拒絕往來尚未期滿、法院依《消費者債務清理條例》裁定清算尚未復權、無行為能力或限制能力者、曾犯詐欺、背信、侵佔、搶奪、強盜、恐嚇、擄人勒贖、性侵等罪，或曾經營租賃住宅服務業遭撤銷或廢止許可1年內，都不可擔任租賃住宅服務業負責人。

而租賃住宅管理人員應在參加全國聯合會舉辦的資格訓練並測驗合格1年內向內政部獲內政部指定的機構領取證書，才可擔任管理人員。

不過，由於上週新北市中和發生出租套房大火悲劇，專法內並無租屋安全相關規範，民進黨立委吳玉琴、江永昌等人日前都表達，專法未來應修法納入租屋安全規範，以保障房客權益。

另外，今年8月中，行政院宣布不再編列明年度蒙藏委員會預算，並以行政命令停止蒙藏委員會運作，將相關業務改由外交部、陸委會、文化部承接。立法院院會今早通過《蒙藏委員會組織法》廢止案，象徵蒙藏委員會正式走入歷史。

《Cheers快樂工作人雜誌》2017年11月27日公布「青世代工作幸福感大調查」結果，於25至45歲青世代族群中，有21.7％認為在台中工作與居住最感幸福，名列全台第二大幸福城市，僅次台北市的25.6％。台中市副市長林依瑩北上參與記者會時表示，感謝年青朋友肯定，市府會持續努力推動就業、居住、托育、托老及教育等政策，逐步建構台中成為好工作、好生活的優質環境。

▲中市獲選青世代第二大幸福城市，林依瑩：建構好工作生活優質環境

記者會由Cheers雜誌總編輯盧智芳、Adecco藝珂人事顧問台灣&南韓區總經理陳玉芬公布「青世代工作幸福感大調查」結果，並邀講到台中市副市長林依瑩、台北市副市長鄧家基到場分享市政團隊的施政方向及成果。

林依瑩表示，很高興台中市這次調查榮獲青世代幸福城市第二名。2017年台中市可說是喜事連連，7月剛晉升為全台人口第二大城，以平均每年2萬人的速度增加，其中1萬人是自然增長，1萬人是外部移入，這與市長林佳龍以「築巢引鳳」概念，逐步建構台中成為好工作、好生活的優質環境有很大的關係，像是台積電即在台中投資7,500億元，創造5,000個工作機會，另服務業發展也十分蓬勃。

由於年青人很關注工作發展及購屋問題，林依瑩指出，市府團隊積極推動「4年5千戶、8年1萬戶」的社會住宅政策，不僅區位好、建物好、機能好，而且將以市價7成出租，讓青年朋友就近就有優質且負擔得起的住宅環境，此外，「青年加農」計畫培育青年農夫，結訓學員也有9成持續投入農業工作。

「托育托老政策是台中市吸引年青人移入的重要政策」林依瑩指出，現在是少子化、高齡化社會，市府推出托育一條龍政策，有0至6歲幼童的家庭每月都能獲得托育補助，讓年青人敢生敢養，她有不少朋友都因此到台中購屋生活。

至於托老一條龍政策，則讓從健康、亞健康至失能長輩皆能有多元且連續性的服務，2017年9月台中剛推出陪出院的長照服務，就受到許多年青朋友肯定，因為許多長照的起點是從住院，延伸出如請假照顧、返家照顧等問題，目前台中市有19家醫院可提供服務，讓有家人或長輩出院時可無縫銜接，而且出院後的返家居家照顧也有完善的跨專業團隊，大幅減輕老年照顧的龐大壓力。

她也說，自己在台中工作將近快20年，由於台中的實驗教育十分蓬勃，為了孩子的教育，2017年舉家搬到台中，這也年青人想要到台中生活工作的原因之一。

新聞局表示，《Cheers》雜誌這次與Adecco藝珂人事顧問公司合作「青世代工作幸福感大調查」，蒐集全台萬名25至45歲族群的填答資訊，分析這個世代對於工作幸福感的想法，而於票選在台灣哪個城市工作與居住最感幸福時，有21.7％的青世代選擇台中市，僅次台北市的25.6％，名列第二，而台南市、高雄市則分別以9.3％、7.9％位居第三、四名，這次調查於2017年8月14日至9月30日以網路問卷形式進行，最後回收有效問卷數達8,387份。

立法院院會今天三讀通過租賃住宅市場發展及管理條例，為鼓勵房東將房子委託包租、代管業者，月租金新台幣6000元以下免徵所得稅、6000元至2萬元則以租金收入53%計算。

行政院提案指出，約有285萬多人有租賃住宅需求，經檢視租賃住宅市場問題，包含廣告資訊不真實透明、沒有便捷糾紛處理機制等；租賃住宅缺乏專業化經營管理，屋主也因管理事務繁雜、管理成本高等，導致住宅閒置。為維護人民居住權及健全租賃住宅市場發展，才提案立法。

條文明定，租賃代管業，是指受出租人委託，經營租賃住宅管理業務的公司；租賃住宅包租業，則是指承租租賃住宅並轉租，及經營租賃住宅管理業務的公司，協助處理龐雜的管理事務。

三讀條文明定，個人房東將住宅委託包租、代管業者，供居住1年以上者，出租期間每月租金收入不超過6000元部分，免納綜合所得稅；超過6000元至2萬元之必要耗損及費用，依該部分租金收入53%計算；超過2萬元部分，則按所得稅法規定減除標準計算，無租稅優惠。

直轄市政府、縣市政府對於應課徵的地價稅及房屋稅，也得予適當減徵，減徵期限、範圍、基準由縣市主管機關定之，並報財政部備查。租稅減免優惠實施年限為5年，行政院得視情況延長，並以1次為限。

就房客的保障而言，條文明定，押金不得超過2個月租金總額。對房東而言，條文規定，當承租人毀損住宅或設備，不為修繕或賠償、承租人遲付租金達2個月租額，經催告而拒繳、承租人未經出租人書面同意，將住宅轉租他人，出租人應在30日前以書面通知承租人，提前終止契約。出租人若為重新建築必要收回房屋時，須在3個月前通知承租人。

主管機關為保障租賃當事人權益，得輔導成立非營利團體，提供專業諮詢、教育訓練或協助糾紛處理等相關服務。當住宅租賃發生爭議時，出租人或承租人得向地方政府申請調處，並免繳調處費用。

條文明定，出租人提供的租賃住宅廣告內容應與事實相符；受託刊登廣告的媒體若明知住宅面積、屋齡、樓層、法定用途與事實不符者，須負連帶賠償責任；租賃服務業者若廣告內容與事實不符，可處1萬元以上5萬元以下罰鍰。

罰則部分，非租賃住宅服務業而經營包租、代管業務者，處公司負責人4萬元以上20萬元以下罰鍰，得按次處罰，情節重大者得勒令歇業；若租賃服務業者未申請登記證即開始營業、規避或拒絕主管機關檢查業務者，處1萬元以上5萬元以下罰鍰，限期未改正得按次處罰。

條文也明定，本條例自公布後6個月實施，條例施行前已從事包租、代管業務者，自施行日起得繼續營業2年，2年屆滿後未依規定領有租賃住宅服務業登記證者，不得繼續營業。

台北市全市今年前3季房價平均每坪約新台幣57.5萬元，房仲依實價登錄資料統計，市中心有4字頭，市郊區有3字頭的實惠國宅可供選擇，但要注意坐向、樓層和車位屬公設部分的問題。

永慶房產集團分析實價登錄，觀察今年台北市中心超值大型國宅，4字頭的國宅有中山區的「力行新城」、信義區的「永吉國宅」、中正區的「國盛國宅」。相較北市市中心今年前3季房價約每坪68.8萬元，這些國宅相對吸引人。

永慶房產集團業管部經理謝志傑表示，「力行新城」在中山區通北街，總戶數達540戶，社區依山傍水，生活機能來自大直商圈，今年前3季平均單價約每坪41.9萬元，較去年微漲2.7%，但比2014年的47.4萬元跌幅逾1成，對於嚮往遠離塵囂者相當實惠。

信義區虎林街66巷的「永吉國宅」總戶數439戶，周邊有永春市場、五分埔商圈，生活機能完整，捷運近永春站，一站即達信義計畫區，此社區今年房價約每坪47.5萬元，較去年的49.6萬元，下跌4.2%。

「國盛國宅」在中正區中華路二段315巷，總戶數734戶，周邊生活機能齊全，鄰近南機場夜市，步行可至青年公園及台北植物園，未來還有萬大線經過，捷運路網可期。

北市郊區則有3字頭更超值國宅可挑選，包括北投區「文化社區國宅」、士林區「忠誠國宅」及南港區「南港國宅」。謝志傑表示，「文化社區國宅」在北投區文化三路100號，總戶數995戶，附近環境清幽，生活機能便利，又有捷運新北投站，今年房價約每坪34.9萬元，年跌8.2%，是超值國宅中，跌幅最深的社區。

士林區中正路657號的「忠誠國宅」總戶數有577戶，周邊鄰重陽大橋及百齡橋，往返三重或士林市區或上高速公路相當便利，今年房價每坪36.6萬元，較去年修正5.4%。

「南港國宅」(花園新城)坐落在南港區福德街373巷，總戶數高達1714戶，此社區青山環繞，緊鄰南港公園，環境宜人，今年房價約每坪38.5萬元，年跌4.9%。

謝志傑提醒，大型國宅社區戶數多，產品多元，物件坐向與樓層高低都會影響價差，此外，國宅車位多含在公設內，無法獨立拆算，公設比相對高，看屋時要留意實際建物坪數，才能掌握居住空間的需求。